(Chinhphu.vn) – Trường hợp do đặc thù riêng của dự án, nếu chi phí quản lý dự án, chi phí một số công việc tư vấn chưa có định mức được ban hành hoặc xác định theo định mức ban hành tại Thông tư số 16/2019/TT-BXD không phù hợp, chủ đầu tư tổ chức lập dự toán để xác định.
Công ty ông Nguyễn Thành Trung (Đà Nẵng) thuộc ngành điện, 100% vốn Nhà nước, có hoạt động đầu tư xây dựng công trình. Trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng công trình ông có vướng mắc như sau:
Trong dự án đầu tư đã được phê duyệt, chi phí thiết bị của dự án là vật tư thiết bị mới 100%, tuy nhiên trong quá trình triển khai các bước tiếp theo, công ty ông Trung điều động, sử dụng thiết bị thu hồi để dùng cho dự án (cụ thể là MBA 110k
V, đã hết khấu hao, giá trị sổ sách còn 0 đồng; giá trị sau khi xác định giá trị còn lại là 20%).
Theo quy định tại Thông tư số 16/2019/TT-BXD, các chi phí quản lý dự án, thiết kế (khi chi phí thiết bị > 50% tổng chi phí xây dựng thiết bị), lập hồ sơ mời thầu mua sắm vật tư thiết bị, giám sát thi công lắp đặt thiết bị,… được tính bằng tỷ lệ % chi phí xây dựng thiết bị/chi phí thiết bị.
Như vậy, khi sử dụng thiết bị thu hồi cho dự án thì các chi phí ăn theo chi phí thiết bị sẽ giảm rất lớn, trong khi các công việc nêu trên vẫn phải thực hiện như một dự án dùng thiết bị mới 100%, còn mất nhiều chi phí và thời gian hơn.
Bạn đang xem: Chi phí thiết bị trong tổng mức đầu tư
Ông Trung đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn cách tính các chi phí (quản lý dự án, thiết kế (khi chi phí thiết bị > 50% tổng chi phí xây dựng thiết bị); lập hồ sơ mời thầu mua sắm vật tư thiết bị, giám sát thi công lắp đặt thiết bị,…) đối với trường hợp nêu trên.
Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:
Trường hợp do đặc thù riêng của dự án, nếu chi phí quản lý dự án, chi phí một số công việc tư vấn chưa có định mức được ban hành hoặc xác định theo định mức ban hành tại Thông tư số 16/2019/TT-BXD không phù hợp, chủ đầu tư tổ chức lập dự toán để xác định.
Theo đó, chi phí thiết bị trong dự toán xây dựng công trình xác định theo quy định pháp luật và một số quy định cụ thể sau:
- Chi phí mua sắm thiết bị được xác định theo khối lượng, số lượng, chủng loại thiết bị và giá mua thiết bị tương ứng. Khối lượng, số lượng, chủng loại thiết bị được xác định từ thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở và danh mục thiết bị trong dự án được duyệt. Giá mua thiết bị được xác định phù hợp với giá thị trường trên cơ sở thông tin về giá thiết bị trong hệ thống cơ sở dữ liệu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; hoặc báo giá của nhà cung cấp, nhà sản xuất; hoặc giá thiết bị tương tự về công suất, công nghệ, xuất xứ trong công trình đã thực hiện được quy đổi phù hợp với thời điểm tính toán.
- Chi phí gia công, chế tạo thiết bị được xác định trên cơ sở khối lượng, số lượng thiết bị cần gia công, chế tạo và đơn giá gia công, chế tạo tương ứng phù hợp với tính chất, chủng loại thiết bị; hoặc thông tin về giá gia công, chế tạo thiết bị trong hệ thống cơ sở dữ liệu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; hoặc căn cứ vào báo giá gia công, chế tạo thiết bị của đơn vị sản xuất, cung ứng; hoặc giá gia công, chế tạo thiết bị tương tự của công trình đã thực hiện được quy đổi phù hợp với thời điểm tính toán.
- Chi phí quản lý mua sắm thiết bị (nếu có); chi phí mua bản quyền phần mềm sử dụng cho thiết bị công trình, thiết bị công nghệ (nếu có); chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu có); chi phí vận chuyển; chi phí bảo hiểm; thuế và các loại phí, các chi phí khác có liên quan được xác định bằng dự toán hoặc căn cứ quy định do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
Xem thêm: Gửi Tiết Kiệm 10 Triệu Có Gửi Tiết Kiệm Được Không, Bao Nhiêu Tiền Thì Có Thể Gửi Tiết Kiệm
- Chi phí lắp đặt thiết bị xác định bằng dự toán như đối với dự toán chi phí xây dựng theo quy định tại khoản 2 Điều này.
- Chi phí thí nghiệm, hiệu chỉnh, chi phí chạy thử thiết bị theo yêu cầu kỹ thuật (nếu có) được xác định bằng dự toán phù hợp nội dung công việc thực hiện.
Chi phí khác trong dự toán xây dựng công trình quy định pháp luậtvà một số quy định cụ thể sau:
- Chi phí khác trong dự toán xây dựng công trình được xác định trên cơ sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) theo hướng dẫn của cấp có thẩm quyền; hoặc xác định bằng dự toán; hoặc ghi theo giá trị hợp đồng đã ký kết phù hợp với quy định của pháp luật; hoặc được dự tính trong dự toán xây dựng công trình phù hợp với tổng mức đầu tư xây dựng đã được phê duyệt trong trường hợp chưa đủ cơ sở để xác định.
- Các chi phí nhà bao che cho máy, nền móng máy, hệ thống cấp điện, khí nén, hệ thống cấp nước tại hiện trường; chi phí lắp đặt, tháo dỡ trạm trộn bê tông xi măng, trạm trộn bê tông nhựa, cần trục di chuyển trên ray và các loại thiết bị thi công xây dựng khác có tính chất tương tự, nếu không tính chung cho cả dự án thì được dự tính trong chi phí khác của dự toán xây dựng công trình. Các chi phí này được xác định bằng dự toán phù hợp với thiết kế, biện pháp thi công xây dựng và điều kiện đặc thù của công trình.
- Chi phí khác trong dự toán xây dựng công trình không bao gồm chi phí lãi vay trong thời gian xây dựng; chi phí rà phá bom mìn, vật nổ; chi phí kiểm toán; thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư; chi phí nghiên cứu khoa học công nghệ, áp dụng, sử dụng vật liệu mới liên quan đến dự án; vốn lưu động ban đầu đối với các dự án đầu tư xây dựng nhằm mục đích kinh doanh; chi phí cho quá trình chạy thử không tải và có tải dây chuyền công nghệ, sản xuất theo quy trình trước khi bàn giao; chi phí thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế-kỹ thuật đầu tư xây dựng; các khoản thuế tài nguyên, các khoản phí, lệ phí và một số khoản mục chi phí khác có liên quan tính chung cho cả dự án.